(Bloomberg) - Một ủy ban Hạ viện do Đảng Dân chủ dẫn đầu đang điều tra sự cạnh tranh trong lĩnh vực công nghệ đã sẵn sàng đề xuất những cải cách sâu rộng nhằm ngăn chặn những gã khổng lồ như Amazon.com Inc. và Apple Inc. từ việc sở hữu các thị trường và bán sản phẩm của chính họ trên đó, theo lời phê bình về khuyến nghị của một thành viên Đảng Cộng hòa trong tiểu ban. Lời phê bình và báo cáo của hội đồng vẫn là bản nháp và nội dung của cả hai đều có thể thay đổi. Không rõ thành viên nào sẽ xác nhận báo cáo, việc phát hành báo cáo đã bị trì hoãn vì thông tin vào phút cuối liên quan đến Facebook Inc., CNBC đưa tin trước đó. Theo một người quen thuộc với vấn đề này, báo cáo đã được mong đợi trong tuần này, nhưng nó đã bị đẩy lùi. Các khuyến nghị, sẽ là cuộc cải tổ mạnh mẽ nhất về luật cạnh tranh trong nhiều thập kỷ nếu được thông qua, là kết quả của cuộc điều tra kéo dài một năm của Hạ viện. hội đồng chống độc quyền do Đại diện Đảng Dân chủ David Cicilline đứng đầu. Cuộc điều tra đó sắp đi đến kết luận khi các cơ quan thực thi chống độc quyền của liên bang và tiểu bang cũng đang điều tra Google và Facebook của Alphabet Inc.. Các khuyến nghị của Cicilline sẽ bao gồm cái mà ông gọi là luật Glass-Steagall dành cho các nền tảng công nghệ, theo dự thảo tài liệu thảo luận của Đảng Cộng hòa. Đại diện Ken Buck của Colorado, đã được Politico đưa tin trước đó và được Bloomberg thu thập. Buck cho biết khuyến nghị đó và một số khuyến nghị khác trong báo cáo của nhân viên sẽ là “những điều không thể khởi đầu” đối với GOP. Glass-Steagall đề cập đến luật phân chia ngân hàng thương mại và đầu tư trong thời kỳ Suy thoái. Đề xuất của Cicilline sẽ cấm các công ty công nghệ tham gia vào các ngành kinh doanh khác nhau và dẫn đến sự tan rã của các công ty, theo Buck. Ví dụ: Amazon sẽ bị ngăn bán sản phẩm của chính mình trên thị trường của mình, trong khi Google không thể sở hữu cả công cụ tìm kiếm lớn nhất thế giới và YouTube. Và Apple sẽ bị cấm sở hữu App Store và cung cấp các ứng dụng của riêng mình. “Biện pháp khắc phục chính của đa số để tạo ra sự cạnh tranh trên thị trường công nghệ là ban hành luật tạo ra sự tách biệt về cấu trúc,” Buck viết trong cuộc thảo luận. Buck cho biết ông đồng ý với Cicilline về sự cần thiết phải kiềm chế quyền lực của các công ty công nghệ và đồng ý với một số biện pháp khắc phục nhất định như cung cấp thêm nguồn lực cho các cơ quan thực thi cạnh tranh. Người phát ngôn của Cicilline và Buck đã không trả lời ngay lập tức các yêu cầu bình luận. Cicilline nói với Bloomberg vào năm một cuộc phỏng vấn vào tháng 8 rằng các công ty đang tham gia vào hành vi lạm dụng quyền thống trị của mình một cách “đáng lo ngại sâu sắc” để đè bẹp các đối thủ cạnh tranh. Hội thảo đã đưa ra các yêu cầu cung cấp thông tin bao gồm hàng triệu trang tài liệu và tổ chức bảy phiên điều trần, trong đó có một phiên điều trần vào tháng 7 có lời khai của các giám đốc điều hành của Google, Facebook, Amazon và Apple. Báo cáo dự thảo cũng sẽ đề xuất luật yêu cầu các công ty công nghệ Theo Buck, cho phép người dùng dễ dàng di chuyển dữ liệu của họ từ trang web này sang trang web khác. Nó cũng khuyến nghị luật pháp chuyển gánh nặng chứng minh trong các vụ sáp nhập sang các công ty công nghệ, giới hạn thị phần trong một số vụ sáp nhập lên 25% cho người mua, lật ngược Tòa án tối cao và các quyết định khác mà các nhà phê bình cho rằng đã cản trở các cơ quan thực thi ngăn chặn sáp nhập và loại bỏ trọng tài các điều khoản về mặt dịch vụ. Ngoài cuộc điều tra của Cicilline, các cơ quan thực thi chống độc quyền của liên bang và tiểu bang sẵn sàng đệ đơn kiện độc quyền lịch sử chống lại Google và các trường hợp bổ sung có thể đang được tiến hành, Bloomberg đưa tin. Mỹ Ủy ban Thương mại Liên bang đang chuẩn bị một vụ kiện có thể chống lại Facebook. Và Amazon và Apple đang phải đối mặt với các cuộc điều tra của các cơ quan chống độc quyền liên bang. Hiện vẫn chưa rõ liệu các đảng viên Cộng hòa khác trong ủy ban, bao gồm cả các thành viên Đảng Cộng hòa cấp cao nhất của họ, có tham gia các đề xuất của Buck hay không. Đại diện Jim Sensenbrenner, thành viên Đảng Cộng hòa hàng đầu trong tiểu ban, cho biết trong một báo cáo ngày 10/10. Đại diện Jim Jordan, người đứng đầu Đảng Cộng hòa trong Ủy ban Tư pháp bao gồm hội đồng chống độc quyền, đã nhiều lần sử dụng các phiên điều trần của cuộc điều tra để chỉ trích các công ty vì bị cáo buộc im lặng. Đảng bảo thủ. Trong báo cáo, Buck bày tỏ lo ngại về “kiểm duyệt” trên toàn bộ phạm vi chính trị và đặc biệt trích dẫn “thành kiến chống lại các tổ chức và cá nhân bảo thủ”. Buck cho biết Đảng Dân chủ sẽ khuyến nghị áp đặt các hạn chế khiến các công ty công nghệ khó phát triển hơn bằng cách mua lại các công ty công nghệ khác. các công ty. Mặc dù Buck không cung cấp thông tin chi tiết về đề xuất của đa số, nhưng ông mô tả nó là “chuyển đổi gánh nặng chứng minh trong các trường hợp sáp nhập”. Trong quá trình điều tra, các thành viên ủy ban thường phàn nàn rằng các công ty công nghệ đã có thể củng cố sự thống trị của họ bằng cách mua lại các công ty khởi nghiệp đầy triển vọng. với rất ít hoặc không có sự giám sát chặt chẽ từ những người thực thi chống độc quyền. Tại một phiên điều trần gần đây, một cựu lãnh đạo bộ phận chống độc quyền của Bộ Tư pháp nói rằng các tòa án đã khiến chính phủ gần như không thể ngăn chặn các công ty thống trị mua lại các đối thủ cạnh tranh non trẻ và đề xuất một giải pháp khắc phục là đặt gánh nặng cho người mua phải chứng minh rằng giao dịch đó sẽ tốt cho cạnh tranh. Điều đó có thể giúp các cơ quan thực thi chống độc quyền chặn các giao dịch dễ dàng hơn. Trong khi Buck cho biết ông ủng hộ cách tiếp cận chuyển gánh nặng, ông nói rằng Quốc hội nên thu thập thêm thông tin về một đề xuất khác của Đảng Dân chủ: lệnh cấm mua lại các đối thủ và công ty khởi nghiệp trong tương lai, như Facebook tiếp quản Instagram. Buck cho biết, lệnh cấm như vậy sẽ ngăn cản các công ty khởi nghiệp thu lợi từ ý tưởng của họ bằng cách bán cho một công ty khác và làm giảm động lực khuyến khích các nhà đầu tư ủng hộ các công ty khởi nghiệp. Các khuyến nghị của báo cáo phải đối mặt với một cuộc chiến khó khăn. Khi thời gian tại Quốc hội này không còn nhiều, bất kỳ hành động lập pháp thực sự nào sẽ không diễn ra cho đến năm 2021. Họ có thể sẽ gặp phải sự hoài nghi lâu năm của Đảng Cộng hòa về việc thay đổi luật chống độc quyền. Ngay cả khi cuộc bầu cử trao lại đa số Thượng viện cho Đảng Dân chủ, Đảng Cộng hòa vẫn có thể sử dụng các công cụ thủ tục để ngăn chặn việc thông qua các dự luật. (Cập nhật với nhiều khuyến nghị hơn, tình trạng các cuộc điều tra liên bang và khả năng hành động từ đoạn 10.
,